高丽省，开城。
开城，也就是原来朝鲜国的京都「开京」，改国为省后，开京也改名为开城。现在的开城，是高丽省的省城。
布政使司、按察使司、归化使司三大衙门都设立在开城，除却都指挥使司衙门镇守建州、辽东、高丽三省交界，高丽省的大明官员全都集中在了开城。
四司使之间亦有差距，按察使无论是品级还是权力都是垫底，祁王在新省体系里设立的归化使稍强一筹。
权力最大的便是布政使与都指挥使，一个管政务，一个掌兵权。
从品级来看，布政使是从二品，都指挥使是正二品，要比布政使高上半品，在其他省里，亦是如此，都指挥使鸟都不鸟布政使，他归五军都督府管，跟布政使不是一个体系内的，加上品级又高半品，有种鹤立鸡群的感觉。
但是在高丽省，都指挥使要矮上布政使一头。
立省之初权力要集中管辖，老朱的分权政策也得根据情况去用，大明在高丽省的脚跟尚未站稳，必须得有和谐统一的声音来镇住台面。
这个人，名为苏武。
此时的苏武，正坐在布政使司衙门的案台前，查看京师回寄的信件。
这封信件是他寄给祁王的，夹在了高丽省的文书当中，标题是：《关于高丽省的发展建设方针以及新征程的丰富内涵和实践要求，在朝廷的大格局、大目标、大战略中找准定位、谋划发展。》
而朱高燨给他的回复原话是：已阅。去你娘的傻逼苏武，能说人话就说，不能说人话就麻溜的滚回来，我让你留在高丽担任布政使是让你干实事的，不是让你给我写这些辞藻华丽实则一无是处的烂文的。下次要是再这么写，老子飞过去给你头踹歪。
虽然在文件里苏武被祁王骂的狗血淋头，但他不仅没有恼怒，反而是用怀念的语气说道：“果然，祁王爷还是祁王爷，说话就是这么简单明了。”
于是乎，苏武再一次奋笔疾书，给原来金陵城的祁王写信。
“臣高丽省布政使苏武，启奏文华殿。今年以来，高丽省境内不安分的势力已经全部清除，今年的税收应该是去年的三倍至四倍，不负王爷之众望。大明的汉文书院已经在高丽省境内遍地开花，新生代的朝鲜人已经逐步废弃朝鲜语，转而精通汉文化。今年的人口迁徙，让大批的汉人流入高丽省境内，与朝鲜人通婚……”
比起上份信件，这封信写的更加简洁干练。
正当苏武给祁王写信的时候，下面办事的人大汗淋漓的搬着一大摞子案牍送了过来。
“大人，这是刚送来下半年京畿府建设的预算报告，您看一看盖个戳，这些都得寄到工部二审拨款，很急。”
说实话，这下面办事的人也看不太懂面前坐着的这位布政使大人。
一个十多岁的小孩子，也能当从二品的布政使了？
真是胡闹！
一省之政务在这小孩子身上担着，他撑得起吗？
不就是找了个好靠山，跟着祁王府当狗，哎，我上我也行啊。
苏武随便的翻了几眼送来的案牍，这案牍累积如山高，想要一字一字的看完怕是没个三天三夜是不可能的。也很少有人会把这些事全都嚼碎了往肚子里咽，大都是看个半懂确定没有大错误以后就往上报了。
而苏武这看似随意的处理，让下面办事的人更加确定这位布政使大人是来搞笑的。
就这两眼能看出来个啥？
苏武不再翻阅，淡淡的说道：“驳回，拿下去让做预算的人重新做一份给我送来。”
送来案牍的人傻眼了：“大人可是在说笑吗？”
苏武有些疑惑：“何以见得？”
那人还以为苏武不懂规矩，认真的解释道：“大人，这些案牍文书都是要加急处理的，必须要在最短的时间内送到金陵城的工部处理，万万耽误不得。若是重做一份，不仅要把大大小小的财政重新核算一次，还要重新去下面做审查，一来一回耽误的时间太久了，根本没时间去重做啊。”
“没时间，那写的时候就更应该认真一些。”
苏武平静的说道，“拿回去，重做！”
那人有些急了：“大人，你要我们重做总得给个理由吧，若是耽误了大事，京师那边责问下来，您是布政使顶多就是口头问责一下，可我们是要掉脑袋都！你一个理由都不给，就要让我们的脑袋去做事，这合理吗？”
“理由？”
苏武冷笑一声，从案牍里抽出一份，丢到了地上，“行，我给你理由，捡起来自己看看！”
那人从地上捡起了文书，翻阅后一脸的迷茫：“这份是京畿府新建两座汉文书院的预算申请，有什么问题吗？”
高丽省的汉文书院是化夷为汉的核心力量，朝廷在瀛州省捞到一大笔银子以后直接从吝啬鬼化身暴发户，看到了化夷为汉带来的利益后，更加狂热的去推行化夷为汉的政策，在汉文书院拨款方面也是毫不手软。
“问题？我本不想拆穿你们的嘴脸，给你、给我、给布政使司、给高丽省留点面子，你们倒好，气焰猖獗的在这里咄咄逼人，真当我这个布政使的眼是瞎的吗！”
苏武厉声道，“修建两座汉文书院该花多少银子你们心知肚明，撑死了也不过就是一二千两，你自己瞧瞧，这往上报的多少？两万七千两！你们还真是敢狮子大开口啊，这剩下的两万五千两的预算跑哪儿去了，这预算表你让我怎么往工部报？拿我的名头去顶着工部的压力，这事你们也干得出来？这一摞的预算，大大小小加起来你们少说也能眯个小二十万两银子，好大的胆子啊，趴在朝廷的背上饮血，我若是批了你这份预算，你让我有何颜面去和祁王爷交代！”
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