只要蓟城一天没有放弃这个临海基地，就必须不断的从数百里外往这里大批的运送粮食和物资。五巨头的实力虽然强，但是巨量的粮食消耗，也会不断的消磨掉他们的粮食储备——没有了足够的粮食储备，连兵也出不了。五巨头至今对周水联盟无可奈何，并不是因为他们缺兵，而是因为缺粮。——一旦粮食储备耗竭，那么五巨头恐怕连汉沽口基地都保不住。
除非蓟城汉沽口基地拥有数量足够的斗舰，拥有了海权，足以和周水联盟抗衡，否则这个临海基地并不能给他们带来真正的实惠，带来的只是纯粹的消耗。
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血色的天空，想在汉沽口军事基地修建造船厂，研究造船厂技术，造出周水联盟一样的斗舰来。但是蓟城突然爆发的严重骚乱，打乱了他的部署。秦二世也随之退出了汉沽口基地，把他派来这里的数千士卒和农民都迁回了蓟城。
血杀的天空仰天叹了一口气，他该怎么做，才能打破周水联盟对航运的垄断？
他考虑许久，还是决定自己投钱，在蓟城进行研究，然后在蓟河边兴建造船厂。蓟河离蓟城有三十里远，安全上保障不够，并不方便造船。但是现在也顾不了这么多了，没有自己的船，跟对手较量太吃亏！
就算他造出来的小船现在还无法跟周水联盟较量，但是至少能够满足蓟城玩家的需求。
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周水联盟击败蓟城舰队之后，并没有停止自己迅速扩张的脚步。周水联盟有自己的目标，它的目标从来不是蓟城舰队，而是垄断整个燕国的航运。
有玩家代表曾经提议，袭击一切非周水造船厂的船只，以此来确保自己的航运垄断地位。但是这种手段太强硬，容易得罪太多的普通玩家，引起各方面的激烈抗议，所以这个提议被联盟议会给直接否决了。大部分代表，主张采用“柔性”一些的手段，来实现这个目标，比如说“税赋、保护”等等。
经过联盟议会的一番筹划，周水联盟颁布了一系列的政策。
1.生产政策——扩大周水造船厂的生产能力。让周水造船厂的NPC匠人总数，从5000NPC左右，增加到1万NPC。生产能力扩大一倍。从每天最高50艘帆船，扩大到最高100艘帆船，确保满足长途远航的需求。周水造船厂生产的舱船、帆船，一半卖给周水三大航运商，一半卖给其它城寨的玩家。另外也继续造斗舰，在仓库里存着，供急需的时候使用。
2.税赋政策——凡是周水造船厂的船只，可以0%税赋通过蓟河出海口。凡是其它造船厂的船只，必须缴纳20%的税赋，才允许通过蓟河出海口。周水舰队守在出海口处，没有那艘船只敢不交税赋。
3.海军政策——凡是周水造船厂的船只，可以得到驻扎在塘沽口海军基地的周水舰队的保护。如果有海盗袭击周水造船厂的船只，将遭到报复性攻击。其它造船厂的船只，不在保护之列。虽然目前渤海一带的海盗不多，但是只要来往的船只多了，肯定会跑出很多海盗来。
这三大政策的推出，迅速的扩大了周水造船厂的船只销量。
其实各个城寨的玩家造船厂并不少见，不少玩家都已经通过研发，掌握了造舟技术。实力稍微雄厚一点的玩家，则开始升级到了造船阶段。但是普通的玩家造船厂并不会因为自己能造船而强大起来，因为他们的实力太弱，容易一下就被周围城寨强大的势力给鲸吞了。只有实力雄厚的造船厂，才能真正成长起来。
像实力颇强的渤海造船厂，在渤海城打拼了许久，扎下根基，这才崛起成为渤海城最强的势力之一。能够成长到渤海造船厂一样实力的造船厂，并不多见。
周水联盟颁布了自己的政策之后，直接打击了各地的大批大中型造船厂。
并且使得周水造船厂的船只销量飞速增长。水上战争停歇之后，各个城寨的航运逐渐恢复。蓟城、辽西城寨，甚至胶东半岛等地的商人玩家，都慕名跑到周水造船厂来购买舱船、帆船。
周水联盟依旧卖船给蓟城的玩家，只要不是用来运粮食，便允许在蓟河上航行。
周水造船厂生产出来的船只，通常都先送到塘沽口的海军基地，然后在这里进行销售。这又促进了塘沽口一带地区的经济繁荣，许多商人玩家开始跑到塘沽口一带活动，进行南北的中转贸易。
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