“顺贼还占据着洛阳以及河东等地，迟迟无法剿灭。上个月，李过率军返回关中，于蓝田大败郑森，郑森不得不退回襄阳。现在顺军完全掌控了陕西，威胁着山西、河南府。眼下我北伐军聚集在北京，朝廷的夏粮也已经通过漕运运了过来，是时候出兵山西剿灭顺贼了。”
大都督府，参军张煌言侃侃而谈，介绍着北方现在的情形。满跶虽然被驱赶到了关外，可北方依然并不平静，陕西河南府，山西的一些府县还在顺贼手里。
监军道李彦直却道：“顺贼固然要剿灭，但我认为咱们更应该注意北方的蒙古人。满跶在的时候，蒙古人被压制着不敢异动。现在满跶没了，王爷又严禁走私，蒙古人从中原获得物质渠道断绝，恐其又要开始袭扰我宣大二镇了。
现在是夏季，草原上牧草茂盛、牛羊长膘的时候，蒙古人自然不会异动，可等到了冬季，没有中原物质做补充，很多蒙古人必然无法度过寒冷的冬天，到时其必然会出兵劫掠，咱们必须早做防范。”
有明以来，蒙古人一直是大明的噩梦，除了成祖朱棣五伐草原把蒙古人打的哭爹喊娘以外，其他时间大明都被蒙古人压着打。土木堡之变，大明精锐为之一空，从那以后便面对蒙古人处于绝对的劣势。只能靠着边墙九边防线苦苦抵挡。幸亏两百多年来蒙古人再也没有出现铁木真那样雄才大略的英主，草原上时常处于分裂相互敌对的状态，大明才能勉力维持。但来自北方的威胁却始终存在，北京这座大明的京师始终处在蒙古人威胁之下，朝廷大半的赋税要用在九边养兵之上，这给大明带来沉重的压力。
李彦直身为北方人，自然知道对大明最大的威胁来自草原，现在满跶被打残了，蒙古人却依然在，必须要加以重视。
张煌言和李彦直把北伐军现在需要面对的问题提了出来，其他人也都赞同，于是开始议论应对的办法。
蒙古人按照惯例会在冬季才会出兵劫掠，现在是夏季还有时间应对。而且眼下大明刚刚逐出满跶，兵威正是最盛之时，蒙古人有没有胆量来抢劫还未为可知。不过宣府大同蓟州防线还是需要重新整理，边墙该修补的也需要修补。
“诸位，满人在时，蒙古人为何不敢出兵抢掠？只是害怕满人兵威吗？”顾君恩突然提出一个问题，令众人面面相觑。
“顾大人以为为何？”李彦直请教道。
顾君恩道：“除了兵威之外，满人还采取了一个措施，便是边贸。满人在张家口等处开口和蒙古人贸易，大量生活必需品可以通过边贸获得。蒙古人可以用牛羊换取生活物质，自然不会再冒着生命危险出兵抢劫。所以要想九边长治久安，开通边贸是必须要做的事情。”
李彦直道：“可是开通贸易会使得蒙古人实力更加强大啊，恐怕朝廷也不会允许吧。”
在大明二百多年来，是严格控制和蒙古人的贸易的，很多物质严禁出关，这也是惯例了。
顾君恩去过大员，见识过繁盛的海贸，齐王陈越连倭寇和西夷的生意都做，和蒙古人做生意也没什么大不了，必然不会反对。
“李监军差矣，只要咱们控制边贸物质的类型，开通边贸不会使得蒙古人实力变强，而是会使得他们更加积弱。
比如，严格禁止铁器火药等进入草原，茶盐是生活必需品，蒙古人根本离不了，但咱们可以高价销售，侵夺蒙古人的财产，然后倾销丝绸瓷器酒水等奢侈品，换取蒙古人的战马。
如此下去，通过边贸便能从蒙古人哪里赚取大量钱财，能获得大量的战马。削弱蒙古人的同时又能使得明军更加强大，何乐而不为呢？
至于边贸需要朝廷决定，现在王爷是大都督，全权负责北方战事，在朝廷没有回到北京以前，王爷便代表朝廷。只有稳定了蒙古人，才能抽出兵力对付顺贼，才能再次出兵关外彻底铲除满跶，这又有什么不能理解？朝廷又岂会不准？”
顾君恩的分析很具有说服力，其他人也没有什么异议。于是陈越拍板，确定了开边和蒙古人贸易。
对于开边，张煌言心中隐隐有些不舒服，因为他觉得那应该是朝廷才有的权力，便是齐王也不能如此草率决定。可因为身份的原因，他也没有多言，而是注意观察堂上众人。然后发现陈越手下诸人和朝廷诸公差别非常明显，没有那么多空谈之人，凡事也都以务实为主，几乎没有空谈这种现象发生。
很多事情，只要你能说清厉害关系，便能得到其他人的认同，便能获得通过，没有人强行狡辩，没有人拿礼制这样的东西压人。这点令张煌言很是满意，若是朝堂上有这么高的效率，大明又何至于沦落到现在这种境地。
于是，对蒙古人的事情便定了下来。在大明内患未除的情况下，对蒙古人以怀柔安抚为主，在兵力威慑的同时，通过边贸减小其侵略的可能。等到过上几年大明彻底稳定，兵精粮足之后，便是彻底清除蒙古人乃至满跶威胁的时候。
陈越当堂决定，会以吴平为三边总督，全权负责宣府大同蓟州边防。至于边贸，会派懂得贸易之人负责。
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