林董点了点头，随后告辞离开。
英国人虽然答应向日本提供贷款，但是，却有一个附加条件。这倒是出乎了他们的预料的。
林董离开了英国大使馆之后，立刻前往首相府，向首相西园寺公望报告。西园寺公望立刻召见了藏相、陆相和海相，召开了五相会议，商议日本的抉择。
“诸位，英国人虽然答应支持我们，并且城内可以向我们提供一笔两千万英镑的贷款。但是，他们却有一个附加条件。那就是我们对支那的战争，只能够限制在海上，只能够对支那海军发起攻击，不能够将战火烧到支那本土。大家对于这一点，怎么看？”西园寺公望说道。
“英国人实在太卑鄙了，他们这分明是想要借我们的手来除掉支那海军，但同时又在防备帝国彻底击败支那，吞下支那之后变得更加的强大。”海相斋藤实愤怒的说道。
“如果我们拒绝英国人的提议，那么，他们就不会向我们提供贷款。两千万英镑，相当于四亿日元了。省着点花的话，也足够海军打这一战了。”藏相阪谷芳郎说道。
“寺内君，你的意见呢？”西园寺公望看向了陆相寺内正毅。
“首相阁下，现在看来，英国人的确是不想远东的局势发生太大的改变。所以，他们才想要对我们做出限制的。对我们而言，现在要考虑的是，我们能否不依靠英国人的支持就打赢这场战争。如果能的话，那我们自然不用管英国人的限制。如果不能，那我们除了接受英国人的附加条件之外，恐怕也就没有其他的办法了。”寺内正毅说道。
实际上，将战争限制在海军之间，对日本陆军也是有利的。毕竟，日本陆军对上中国陆军，已经不占优势了。如果双方的陆军能够保持克制的话，这对日本只有好处，没有坏处。相对于陆军，日本海军无疑要更加具有优势一点。
日本内阁的这些重臣，不由得都沉默了。没有英国人提供贷款，他们的财政根本就无法支撑这一场战争。贸然开战的话，最后的胜负恐怕很难料。再说了，日本陆军也不一定能够击败中国陆军，能够通过海战来决定这场战争的胜负，日本无疑占有更多的优势的。
“我赞同将战争的规模限制在海军之间，这对于大日本帝国来说，是最有利的。只要我们的海军能够获胜，那我们就可以通过战后谈判，得到我们想要的一切了。”藏相阪谷芳郎说道。
“是的，只要我们能够确保海军取胜。那么，在沿海地区受到我们的海军的威胁的情况下，支那人除了答应我们的要求之外，已经别无其他选择了。英国方面也答应，等我们获胜之后，他们会尽可能的为我们争取更多的利益的。”外相林董也说道。
“如果，大家没有其他的异议的话，那我们就这样决定了吧。”西园寺公望说道。
斋藤实咬了咬牙，然后说道：“那好吧，我们可以答应英国人的条件。不过，我们可以借此争取更多的贷款。”
西园寺公望点了点头，算是认可了斋藤实的建议。
随后，林董再一次的约见了英国驻日本大使爱德华，双方进行了密谈。在密谈中，林董表示，鉴于日本帝国和大英帝国的盟友关系，日本可以接受大英帝国提出的条件。不过，仅仅是两千万英镑的贷款，太少了，希望英国能够提供更多的贷款。
经过一番讨价还价之后，英国方面才决定，联合法国人，向日本提供三千万英镑的贷款。
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