肖志雄是个好人，却没有杀气，这是当官最忌讳的。你要是没有点威严和脾气，还怎么领导其他人？相反，许万年为官颇为霸道，甚至有些匪气，要想制服这样的人，必须以恶制恶。
陆一伟和许万年较量过，领教了他的厉害。如今又仰仗杨德荣，更加飞扬跋扈。陆一伟猜测，许万年肯定是因为贿选的事败露，被免去副县长候选人资格，故意耍性子刁难了。他不是针对肖志雄，而是张志远，肖志雄不过是个出气筒罢了。
想到这一层，陆一伟道：“肖局，我知道替张书记着想，但人的忍耐是有限度的，你不能如此任人消遣，适当的时候拿出点脾气来，先把财政局内部整顿一下，凡是许万年重用的人，全部给撤换掉，谁要是不服气，让他直接找张书记，我看他们谁敢说半个不字。”
肖志雄道：“这事我也想过了，可手里没有公章好多事开展不开。再说，我刚到财政局，谁是敌谁是友还没搞清楚，再等等看。”
有时候，性格决定了人的命运。肖志雄这种柔性决定了他的能力。正印了那句话，好人不一定能当好官。
让肖志雄到财政局，陆一伟也十分不解。毕竟，财政局不同于其他单位，没有个强硬的人物，完全镇不住场面。他想和张志远谏言，最终还是放弃了。人家是县委书记，自己过多干涉就有些不像话了。他那时想，要是让发改局局长曹占山移到财政局，那最合适不过了。此人多面玲珑，且根基稳，性格也颇为强势，比肖志雄不知强多少倍。可一切已尘埃落定，说什么都为时已晚。
陆一伟替肖志雄着急，可无能为力。不过，肖志雄单枪匹马到财政局，这正与张志远如今的处境极其相似。要想争夺话语权，还得从人开始。他道：“别的科室你可以暂时先不管，但办公室主任必须撤换！你在机关事务管理局时，有没有不错的人选？”
肖志雄思考了片刻道：“有，李二虎。”
“李二虎？”陆一伟苦笑道：“你找他去给你当办公室主任？你不是开玩笑吧？”
“我觉得他挺不错的啊。”肖志雄坚持道。
“不行，不行！”陆一伟道：“李二虎光长了张嘴，喝茶聊天打屁还行，要让他干正事，屁都放不出一个来。”
肖志雄又想了一圈，实在想不到合适的人，道：“一伟，要不你给我推荐个？”
陆一伟冥想了半天，机灵一动道：“有了，我给你推荐个人，城建局城管大队的宋勇，你觉得怎么样？”
“宋勇？”肖志雄摸着下巴仔细回忆着这个人。
“对，就是他。”陆一伟越想越觉得此人非常适合，凑上前道：“我和宋勇原先也不熟，后因广告牌的事发生争执，误打误撞成了好哥们，此人文化程度不高，搞公关颇为一手，且行侠仗义，肝胆相照，是条汉子，缺点就是脾气急躁，疾恶如仇，不过他的缺点恰恰是你需要的。”
陆一伟美化了宋勇。此人原先不过是街上的小混混，成天游手好闲，打架斗殴，曾与许万年的小舅子赵志刚齐名，名气甚至盖过赵志刚，是南阳县远近闻名的“大恶人”。当时，流传着这么一句话：“北有牛福勇，南有宋二勇（家里排行老二）”，这两“勇”成为当时“恶势力”的代名词。
后，宋勇不知找了哪门子关系摇身一变成了城建局的临时工，被安排到城管大队。参加工作的宋勇依然不收敛，披着合法的外衣更加肆无忌惮，街上的小商小贩看见他如同老鼠见了猫，拔腿就跑，有那么一段时间，街上的脏乱差现象得到有所遏制。
再后来，宋勇通过各种关系有了编制，并提拔为城管大队队长。城管大队属城建局下设科室，级别只是科员。陆一伟让这种人到财政局替肖志雄撑场面，颇有一定震慑作用。
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